國內多地出臺政策、規劃保障砂石供應
國內多地出臺政策、規劃保障砂石供應
近年來，隨著生態文明建設的不斷深入和環保力度加大，各地對河砂等天然資源限采或禁采，污染、非法砂石企業關停，砂石出現供需失衡。砂石短缺，價格高漲，誘發非法采砂抬頭，劣質砂石、海砂濫用，對建筑工程進度及質量造成嚴重影響。為此，如何保障砂石供應，開采河砂、合法砂石礦山企業不停產？——各地不同的措施均是為了保障砂石供應，提高砂石產量，確保重點工程建設用砂石。
河北、天津為了保障砂石供應，對符合要求的砂石企業冬季采暖季可以不停產。
河北重點項目的砂石料場可不停產，確保國家、省重點項目建設需要
近日，河北省發布《關于加強2018-2019年秋冬季建筑工地施工揚塵治理工作的通知》，要求：為重點項目配套的砂石料場、商品砼企業，在嚴格落實揚塵治理措施要求、揚塵治理設施健全并穩定運行、確保污染物穩定達標排放的情況下，可采取輪換生產等減排措施，確保國家、省重點項目建設需要。防止建筑施工工程停工“一刀切”。
建立健全施工揚塵治理管控體系，確保在施工過程中做到“六個百分之百”，即工地周邊百分之百圍擋、裸露土地和細顆粒建筑材料百分之百覆蓋、出入車輛百分之百沖洗、施工現場道路百分之百硬化、拆除和土方作業百分之百濕法作業、渣土車輛百分之百密閉運輸。
天津砂石企業滿足這些條件可不停產
近日，天津市出臺《天津市2018-2019年采暖季工業企業錯峰生產工作方案》和《天津市2018-2019年采暖季重點行業差別化錯峰生產績效評價指導意見》，在采暖季（2018年11月15日至2019年3月15日）期間，對建材等高排放行業，實行差別化錯峰生產，不搞“一刀切”。在資源有保障前提下，使用天然氣、電、電廠熱力等清潔能源作為燃料或熱源，且穩定達標排放的可不予限產。
對行業污染排放績效水平明顯好于同行業或其他企業的環保標桿企業，可不予限產。錯峰生產企業涉及供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的，應保障基本民生需求。
湖北保障砂石供給，鼓勵砂石礦山整合，集中、規模開采
湖北省為保障砂石供應，要求加快砂石礦山審批，提高砂石供應。
近期，湖北省政府辦公廳發布《省人民政府辦公廳關于深化國土資源改革服務高質量發展的若干意見》，指出，保障建筑石料有效供應，加快擬設礦業權投放力度，積極推進建筑石料采礦權依法生產、開展整合，實施集中開采、規模開采，鼓勵現有合法礦山對尾礦、廢渣進行綜合利用。
委托下放砂石等審批權限。將土地征收審批、農用地轉用審批委托武漢市、宜昌市、襄陽市人民政府實施，省級國土資源主管部門加強事中事后監管。將省級國土資源主管部門的土地復墾方案審查及市、縣兩級發證的礦產資源儲量評審備案下放市（州）國土資源主管部門。
繼續壓減砂石等審批時限。土地、礦產等省級審批時間再減少一半。建設項目用地預審、土地征收審批、農用地轉用審批6個工作日內辦結；一般礦業權審批、建設項目壓覆礦產資源審批分別在12個工作日、5個工作日內辦結；地質災害治理資質7個工作日內辦結。不動產登記年底前實現新建商品房轉移登記2個工作日內辦結，涉及實體經濟企業的不動產登記3個工作日內辦結，鼓勵基礎好的地方對部分登記業務實行即時辦結。
精簡優化砂石等審批流程。取消對城市分批次建設用地用途及供地方式的審查，由地方人民政府在供地環節審核。省國土資源廳不再審查土地出讓公告，不再單獨受理礦業權轉讓審批，將礦業權轉讓與變更合并辦理。對省級及以上開發區地質災害危險性評估、礦產資源壓覆調查評價、土地勘測實行“多評合一”，一次評估，共享使用。
水利部、交通運輸和沿江各省加強河道疏浚采砂，提高砂石供應。
利用航道疏浚棄砂，成為長江各省保障砂石共識措施
水利部長江水利委員會、交通運輸部長江航務管理局簽署《共抓長江保護力推綠色發展行動方案（2018-2020年）》，在長江疏浚采砂試點領域加強合作，并與部分省份聯合開展了長江太平口航道疏浚砂綜合利用試點和長江九江航道維護性疏浚砂綜合利用試點。
小砂石成“大難題”——中央和各地政府想方設法保障砂石供應，出臺多種政策、規劃提高砂石產量，但是為了保護環境，各地政府對砂石放開生產的條件要求非常嚴格，徹底、全面解決砂石供應問題還需要一段時間。但是目前砂石短缺、價高問題已經受到從中央到地方的高度重視，相信隨著一系列政策和砂石人不懈的努力，砂石供需關系一定會迎來突破，為社會主義現代化建設貢獻中堅力量！
上海工商