中央支持砂石企業(yè)多掙錢，少花錢，辦證少跑腿
2019-01-21 上海創(chuàng)申
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中央支持砂石企業(yè)多掙錢，少花錢，辦證少跑腿
近年來，隨著中國房地產(chǎn)行業(yè)、金融行業(yè)等快速發(fā)展，“炒房”“炒股”成為不少人發(fā)家致富的門道，銀行貸款偏向于熱門非實體行業(yè)，砂石等實體經(jīng)濟企業(yè)貸款難、融資難，特別是民營及小型砂石企業(yè)。眾所周知，實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基礎，砂石企業(yè)是我國基礎設施建設起支撐作用的重要實體企業(yè)。砂石企業(yè)，尤其是民營砂石企業(yè)融資貸款問題亟待解決。
中央經(jīng)濟工作會議剛剛結束，習近平在會上發(fā)表重要講話，總結2018年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2019年經(jīng)濟工作。會議指出：
積極的財政政策要加力提效，實施更大規(guī)模的減稅降費，較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模；
穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，保持流動性合理充裕，改善貨幣政策傳導機制，提高直接融資比重，解決好民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題。
這對砂石企業(yè)尤其是民營及小型砂石企業(yè)來說，是絕大的利好！這意味著：中央明確支持砂石企業(yè)多掙錢，少花錢，辦證少跑腿！
中央經(jīng)濟工作會議確定，明年要抓好以下重點工作任務（僅舉例和砂石行業(yè)相關方面）。
一、是推動制造業(yè)高質量發(fā)展。
◆ 要推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，堅定不移建設制造強國。
◆ 要穩(wěn)步推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰，加快處置“僵尸企業(yè)”，制定退出實施辦法，促進新技術、新組織形式、新產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展。
◆ 要增強制造業(yè)技術創(chuàng)新能力，構建開放、協(xié)同、高效的共性技術研發(fā)平臺，健全需求為導向、企業(yè)為主體的產(chǎn)學研一體化創(chuàng)新機制，抓緊布局國家實驗室，重組國家重點實驗室體系，加大對中小企業(yè)創(chuàng)新支持力度，加強知識產(chǎn)權保護和運用，形成有效的創(chuàng)新激勵機制。
中央把推動砂石及裝備等制造業(yè)高質量發(fā)展擺在明年工作的重要位置，并推進“優(yōu)勝劣汰”，這將大大推進砂石行業(yè)轉型升級，傳統(tǒng)、落后、污染的砂石企業(yè)將逐漸“退出”。加強砂石行業(yè)創(chuàng)新方面，砂石企業(yè)產(chǎn)品檢測、產(chǎn)品研發(fā)、實驗室建設等方面還有一些不足，隨著中國砂石協(xié)會《機制砂石生產(chǎn)企業(yè)檢驗室基本條件》《砂石骨料綠色生產(chǎn)與運輸評價標準》《高性能混凝土用骨料》等標準的正式實施，明年砂石行業(yè)科技創(chuàng)新將全速前進，產(chǎn)品質量將大幅規(guī)范、提升。
二、是促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
◆ 要統(tǒng)籌推進西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展。
◆ 目前京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角等地區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出許多新特點，規(guī)模經(jīng)濟效應開始顯現(xiàn)，基礎設施密度和網(wǎng)絡化程度全面提升，創(chuàng)新要素快速集聚，新的主導產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，要推動這些地區(qū)成為引領高質量發(fā)展的重要動力源。
區(qū)域發(fā)展，基建先行，砂石骨料是基礎設施建設用量最大、不可或缺、不可替代的原材料，基建將帶動砂石行業(yè)大發(fā)展、新發(fā)展！
三、是加快經(jīng)濟體制改革。
◆ 要支持民營企業(yè)發(fā)展，營造法治化制度環(huán)境，保護民營企業(yè)家人身安全和財產(chǎn)安全。
◆ 要以金融體系結構調整優(yōu)化為重點深化金融體制改革，發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行，推動城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社業(yè)務逐步回歸本源。
◆ 要完善金融基礎設施，強化監(jiān)管和服務能力。
◆ 要切實轉變政府職能，大幅減少政府對資源的直接配置，強化事中事后監(jiān)管，凡是市場能自主調節(jié)的就讓市場來調節(jié)，凡是企業(yè)能干的就讓企業(yè)干。
在總書記11月初明確支持民營砂石等企業(yè)發(fā)展后，本次會議又明確了2019年的工作重點是全方位為民營砂石等企業(yè)發(fā)展服務，特別是深化金融改革，讓銀行發(fā)揮支持實體經(jīng)濟發(fā)展的本質上來！另外，大幅減少政府對資源的直接配置將有助于增強砂石礦山開發(fā)活力。
四、是推動全方位對外開放。
◆ 要推動共建“一帶一路”，發(fā)揮企業(yè)主體作用，有效管控各類風險。
目前，我國砂石裝備行業(yè)的諸多品牌企業(yè)已經(jīng)在“一帶一路”沿線國家大施拳腳，中國砂石裝備企業(yè)正掀起全球布局的大潮，在國家主推“一帶一路”的背景下，砂石企業(yè)在國外將“掙大錢”！
一直以來，人們住在砂石建造的房子里，行走在砂石鋪墊的公路上，卻從心眼里看不上砂石，認為砂石“臟亂差”，各地政府對砂石企業(yè)“一刀切”的做法時有發(fā)生。為了適應國家環(huán)保要求，砂石行業(yè)轉型升級持續(xù)加快，生態(tài)文明建設意識不斷增強，砂石企業(yè)陸續(xù)加大環(huán)保投入，然而，由于當前環(huán)保設施價格不菲，很多民營及小型砂石企業(yè)對環(huán)保又愛又恨，“愛”是都喜歡綠色無污染的工作生活環(huán)境，“恨”是實在沒錢，融資貸款難！
據(jù)中國砂石協(xié)會了解，四川華新水泥石灰?guī)r礦山資源綜合利用時產(chǎn)1000噸砂石骨料生產(chǎn)項目，總投資1億元，環(huán)保投資1000萬元。1000萬元對目前有國企、央企背景的大型、超大型砂石企業(yè)來說，并不算多大事兒！但是，對于本身規(guī)模就不大的民營及小型砂石企業(yè)卻是“天文數(shù)字”！
中央經(jīng)濟工作會議明確明年將落實扶持民營及小型砂石企業(yè)發(fā)展，幫助解決資金困境，明年將會是民營及小型砂石企業(yè)發(fā)展、革新的關鍵之年！
近期，國家不僅從稅收方面支持民營及小型砂石企業(yè)發(fā)展，還在簡政放權方面下大氣力，黨的十八大以來，簡政放權成為中央力推的一項改革大計。今年，河南省取消了“從事河道采砂活動應當按照規(guī)定繳納河道采砂管理費”的規(guī)定。新疆維吾爾自治區(qū)規(guī)定，開采方式為露天開采的砂石料場取消安全生產(chǎn)許可。
正如習近平總書記之前指出的那樣：當前，民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到市場、融資、轉型等方面的困難和問題，成因是多方面的，是外部因素和內部因素、客觀原因和主觀原因等多重矛盾問題碰頭的結果。這些困難是發(fā)展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱，一定能在發(fā)展中得到解決。
當前，砂石行業(yè)正處在綠色發(fā)展、轉型升級的關鍵時期。轉型就會有陣痛，陣痛之后，必是“破繭成蝶”，一飛沖天！
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