建筑石料采礦權(quán)出讓公告示范
2019-02-14 上海云統(tǒng)創(chuàng)申
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黃石年產(chǎn)500萬噸建筑石料采礦權(quán)出讓公告
黃石市槍彈山建筑石料用石灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓公告
黃礦交易告字﹝2019﹞ 1號
根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、國土資源部《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》、《湖北省公共資源拍賣交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓交易規(guī)則（試行）》等有關(guān)規(guī)定，受黃石市國土資源局委托，黃石市國土資源交易中心以掛牌方式出讓開發(fā)區(qū)槍彈山建筑石料用石灰?guī)r礦采礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、擬出讓采礦權(quán)基本情況
（一）采礦權(quán)名稱：開發(fā)區(qū)槍彈山建筑石料用灰?guī)r礦
（二）出讓人：黃石市國土資源局
（三）受托出讓人：黃石市國土資源交易中心
（四）地理位置：湖北省黃石市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)金海煤炭開發(fā)區(qū)陽新緯源口鎮(zhèn)交界處
（五）開采礦種：建筑石料用灰?guī)r
（六）出讓期限：16年（自取得采礦許可證之日起計算，含基建期1年）
（七）生產(chǎn)規(guī)模：500萬噸/年
（八）礦區(qū)范圍：根據(jù)《黃石市國土資源局關(guān)于劃定開發(fā)區(qū)槍彈山建筑石料用石灰?guī)r礦礦區(qū)范圍的批復》（黃土資函〔2017〕398號），擬出讓采礦權(quán)礦區(qū)面積0.41824平方公里，開采深度+260.1米至+50米，拐點坐標如下（大地2000坐標系）
（九）資源儲量：礦區(qū)內(nèi)累計查明建筑石料用石灰?guī)r礦122b經(jīng)濟基礎(chǔ)儲量3754.32萬立方米/10094.41萬噸，可采儲量7661.25萬噸。
二、競買申請人資格
（一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊，注冊資本金不低于1億元，且符合國家規(guī)定采礦權(quán)申請人資質(zhì)條件的獨立企業(yè)法人；不接受自然人或企業(yè)聯(lián)合報名。
（二）企業(yè)法人以及企業(yè)法人代表無嚴重失信行為，未被列入失信被執(zhí)行人名單以及國土資源部礦業(yè)權(quán)公示系統(tǒng)嚴重違法名單。
三、出讓方式
（一）出讓方式：網(wǎng)上掛牌出讓。
（二）掛牌出讓文件獲取。意向競買人可登錄湖北省公共資源交易信息網(wǎng)（http://www.hbggzy.cn），點擊“湖北省公共資源交易平臺”欄查閱《湖北省黃石市開發(fā)區(qū)槍彈山礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告(黃礦交易告字﹝2019﹞1號 )》及附件，點擊“附件”下載本次掛牌出讓有關(guān)資料。
四、時間要求
（一）公告時間：2019 年1月16日上午8時—2019年2月18日上午8時；
（二）網(wǎng)上掛牌起止時間：2019年2月 18 日上午8時—2019年3月5日上午10時；
（三）提交資格審查截止時間：2019年2月26日下午16時；
（四）保證金繳納截止時間為：2019年2月28日下午16時整（銀行到賬時間）。
（五）如該采礦權(quán)在掛牌截止前5分鐘內(nèi)有兩人及以上報價的，系統(tǒng)將自動進入限時競價程序，限時競價不受掛牌截止時間限制。網(wǎng)上掛牌截止前5分鐘，交易系統(tǒng)自動提示并開始5分鐘倒計時周期，倒計時周期內(nèi)的任一時間點有新報價的，交易系統(tǒng)即從此時間點起再順延一個新的倒計時周期，由競買人進行新一輪競價，并按此方式順延，倒計時周期內(nèi)無新的報價，網(wǎng)上限時競價結(jié)束。
五、競買申請及資格審查
本次掛牌出讓采取網(wǎng)上申請和報價方式進行。意向競買人在網(wǎng)上提交競買申請前，須先到黃石市國土資源交易中心辦理競買資格審查。資格審查通過后，辦理數(shù)字證書ukey，憑數(shù)字證書ukey登錄湖北省公共資源交易信息網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競買申請和參加競買。辦理競買資格審查、數(shù)字證書ukey、提交申請和報價等事項請參閱《湖北省黃石市開發(fā)區(qū)槍彈山礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告》及湖北省公共資源拍賣交易網(wǎng)上的操作使用說明。
競買人應(yīng)提交企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證、委托書競買書、補償金繳納憑證（或相關(guān)證明文件）以及本公告第八條第十二款要求的承諾書參與資格審查。
六、掛牌起始價及報價增價幅度
（一）掛牌起始價為人民幣10516萬元整（大寫：人民幣壹億零伍佰壹拾陸萬元整），不設(shè)底價。
（二）報價增價幅度為人民幣10萬元或10萬元的整數(shù)倍。
（三）本次掛牌競買保證金為人民幣10516萬元整（大寫：人民幣壹億零伍佰壹拾陸萬元整）。競得人的競買保證金直接轉(zhuǎn)礦業(yè)權(quán)出讓收益，全額進入市級財政專戶；未競得人的競買保證金在5個工作日內(nèi)全額退回（不計息）。
七、交易原則、要求
（一）本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓按照“不低于起始價且價高者得”的原則確定競得人。
（二）本次網(wǎng)上掛牌出讓的詳細資料和具體要求詳見有關(guān)附件，有意競買者可登錄湖北省礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)查詢或到黃石市國土資源交易中心咨詢。
(三)競買人須在保證金繳納截止時間前按照系統(tǒng)提示要求將保證金一次性足額匯入黃石市國土資源交易中心保證金賬戶。
賬戶名稱：黃石市國土資源交易中心；
賬號：系統(tǒng)隨機生成的12位子賬號；
開戶行：中國銀行股份有限公司黃石分行。
八、競買人須知
（一）意向競買人需對開發(fā)區(qū)槍彈山建筑石料用灰?guī)r礦進行現(xiàn)場踏勘的，可向礦山所在地國土資源主管部門進行咨詢。
（二）本次網(wǎng)上掛牌出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)原設(shè)置了采礦權(quán)，現(xiàn)已注銷。原采礦權(quán)主體采礦權(quán)注銷后所遺留的固定資產(chǎn)（僅限不動產(chǎn)）凈殘值部分，由礦山所在地黃石經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會進行補償處置，經(jīng)其委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)評估，評估價值為人民幣104088319.46元（人民幣壹億肆佰零捌萬捌仟叁佰壹拾玖元肆角陸分），由競得人按評估值出資支付補償金。
競買人在參加本次競買前，應(yīng)預(yù)繳補償金人民幣104088319.46元至黃石經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會指定賬戶后參與競買，原資產(chǎn)所有人或其出資企業(yè)持開發(fā)區(qū)管委會出具的相關(guān)證明材料參與競買，可不繳納補償金；未競得人的補償金在5個工作日內(nèi)全額退回（不計息）。
（三）本次網(wǎng)上掛牌出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)由原采礦權(quán)人完成的地質(zhì)環(huán)境恢復治理及土地復墾等義務(wù)和責任，以及其享有的地質(zhì)環(huán)境恢復治理備用金退還等權(quán)利，在征得原采礦權(quán)人同意后由競得人一并承接。
（四）競得人應(yīng)一次性支付礦業(yè)權(quán)出讓收益，不接受分期繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益；競得人應(yīng)在取得采礦許可證后1年內(nèi)開工建設(shè)。
（五）非黃石注冊企業(yè)競得該采礦權(quán)后，須在黃石注冊成立企業(yè)（全資子公司），采礦權(quán)出讓合同由競得人在黃石本地注冊的全資子公司簽訂。
（六）采礦權(quán)掛牌成交后，競得人應(yīng)在5個工作日內(nèi)持相關(guān)資料原件，到黃石市國土資源交易中心簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認書》，逾期不簽訂的，視為放棄采礦權(quán)，競買保證金不予退還。在掛牌結(jié)束后1個月內(nèi)，由黃石經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會向原采礦權(quán)人支付資產(chǎn)補償金并將該資產(chǎn)移交給競得人。資產(chǎn)移交相關(guān)事宜由黃石市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負責協(xié)調(diào)。
（七）競得人應(yīng)在采礦權(quán)成交確認書簽訂一個月內(nèi)，持采礦權(quán)成交確認書、黃石經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會出具的資產(chǎn)移交完成確認證明材料到黃石市國土資源局簽訂采礦權(quán)出讓合同，并繳納采礦權(quán)出讓收益。逾期不繳納采礦權(quán)出讓收益的，視為自動放棄采礦權(quán)，競得人已轉(zhuǎn)采礦權(quán)出讓收益的競買保證金不予退還。
（八）按照《礦產(chǎn)資源法》及其配套法律法規(guī)，競得人競得采礦權(quán)后應(yīng)編制《環(huán)境影響評價報告》和《水土保持方案》，并經(jīng)過相關(guān)部門審批（或?qū)彶椋植傻V權(quán)出讓合同、采礦權(quán)出讓收益繳納憑據(jù)及其他相關(guān)材料向登記管理機關(guān)申請辦理《采礦許可證》登記手續(xù)領(lǐng)取采礦許可證。取得采礦許可證后，采礦權(quán)人須按規(guī)定繳納礦業(yè)權(quán)占用費等有關(guān)稅費，計提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金和土地復墾資金，并依法辦理土地、林地審批手續(xù)，生態(tài)公益林未調(diào)整到位前不得實施開采。
（九）競得人在建設(shè)和開采過程中必須采用“階梯式”或“削頂式”開采，優(yōu)化礦山開采布局，采用邊坡復綠等技術(shù)措施，禁止在高速公路及國道、省道可視范圍內(nèi)出現(xiàn)裸露開山塘口和廢渣場地等影響道路視覺景觀的行為，并嚴格按照自然資源部發(fā)布的《綠色礦山建設(shè)規(guī)范》和《黃石市露天采石場建設(shè)標準》，開展封閉加工、礦區(qū)綠化、裸露塘口治理、道路硬化等綠色礦山創(chuàng)建工作。在2年內(nèi)達到綠色礦山標準和黃石市露天采石場建設(shè)標準，并申請驗收。驗收不合格的，經(jīng)限期整改仍達不到標準的，出讓人有權(quán)無償收回采礦權(quán)。
（十）競得人取得采礦許可證后，除不可抗力和政府集中停產(chǎn)政策外，礦山出讓的年限（16年）內(nèi)采完出讓資源儲量或出讓年限（16年）內(nèi)未開采完出讓資源儲量，均由國土資源主管部門無償收回其采礦權(quán)。
（十一）本采礦權(quán)出讓期限到期后,采礦權(quán)人應(yīng)自行拆除或清理礦區(qū)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物等相關(guān)設(shè)施。采礦權(quán)出讓有效期未滿，若因社會公共利益需要提前關(guān)閉礦山的，按照“誰主張，誰補償”的原則進行補償。
（十二）本次出讓采礦權(quán)須按照礦產(chǎn)資源開發(fā)管理和黃石市露天礦山整治的要求，競買人在競買前須承諾：1.按照國土資源部發(fā)布的綠色礦山建設(shè)規(guī)范建設(shè)綠色礦山，并保證開采面和廢渣堆不影響蘄嘉高速、國道和省道可視范圍內(nèi)視覺景觀；2.承諾按照開發(fā)區(qū)管委會委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)對原采礦主體遺留固定資產(chǎn)的評估值支付補償金，認可開發(fā)區(qū)管委會對未納入評估資產(chǎn)的協(xié)調(diào)處置意見；3.承諾按照國土、林業(yè)、水利、環(huán)保、安監(jiān)等有關(guān)部門政策法規(guī)辦理相關(guān)審批手續(xù)，依法實施建設(shè)和采礦；4.承諾按當?shù)卣贫ǖ纳婕暗纳搅帧⑶嗝纭災(zāi)埂⒌缆返冗M行處置和補償，并協(xié)調(diào)好工農(nóng)關(guān)系；對無法協(xié)調(diào)解決的，自愿承擔一切損失和后果。上述承諾報開發(fā)區(qū)管委會備案。
（十三）鑒于湖北省建筑石料礦業(yè)權(quán)出讓收益基準價尚未出臺，若采礦權(quán)成交價低于全省公開發(fā)布的基準價，競得人應(yīng)按照基準價補齊差價。
九、風險提示及注意事項
（一）標的瑕疵的影響。由于地質(zhì)條件的復雜性和勘查工作的局限性，出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)的資源儲量與實際情況可能存在差異。
（二）礦產(chǎn)資源規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整對礦山開采的影響。包括但不限于安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護要求等對特定采礦加工方法的限制。
（三）競買人參與競買前，須到礦區(qū)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會及相關(guān)村民組就林地、土地（征用、占用或租用）固定資產(chǎn)（含動產(chǎn)、不動產(chǎn)）等相關(guān)事宜進行實地考察，掌握礦山開采涉及土地、林地（征用、占用或租用）相關(guān)情況。采礦權(quán)出讓后涉及的有關(guān)土地、林地使用（征用、占用或租用）、水土保持、環(huán)境保護、道路建設(shè)等相關(guān)事宜，由采礦權(quán)競得人按照林業(yè)、水利、環(huán)保等部門的規(guī)定和法定程序辦理，并協(xié)調(diào)好工農(nóng)關(guān)系等事宜。因相關(guān)手續(xù)不齊或礦區(qū)工農(nóng)關(guān)系等因素導致礦山無法按時辦理采礦登記及開工建設(shè)的，其損失由競得人自行承擔。
（四）競買人提交申請之前，應(yīng)認真閱讀掛牌公告及相關(guān)資料，仔細了解礦產(chǎn)資源管理的政策法規(guī)和黃石市礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整頓整合等相關(guān)政策。意向競買人對掛牌文件和礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀有異議的，應(yīng)在掛牌起始日五日前以書面形式向黃石市國土資源交易中心提出。競買申請書一經(jīng)提交，即認為申請人對掛牌公告和礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀無異議。
（五）礦業(yè)投資屬風險投資，存在不可預(yù)見的自然因素變化和政策法規(guī)變化風險，請競買人認真考察，詳細了解礦業(yè)權(quán)的相關(guān)情況，慎重決策。
（六）不可抗力因素的影響。
（七）本公告解釋權(quán)為黃石市國土資源局。
十、聯(lián)系方式
黃石市國土資源交易中心
聯(lián)系人：李先生
聯(lián)系電話：0714-6250137
地 址：黃石市黃石港區(qū)磁湖路55號（仁智山水）
黃石經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)管委會
聯(lián)系人：楊艷翔
聯(lián)系電話：0714-6353267
地 址：黃石市大冶市黃金山科技園黃石經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)
監(jiān)督單位：黃石市公共資源交易監(jiān)督管理局、黃石市國土資源局
監(jiān)督電話：0714-6254635
黃石市國土資源交易中心
二零一九年一月十六日
滬公網(wǎng)安備 31011502007511號
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