礦產(chǎn)資源粗放式開發(fā)利用模式該與時(shí)代告別了。一味地追求經(jīng)濟(jì)增長而忽略環(huán)保要求的遺害已經(jīng)讓我們無法承受了。近日，國土資源部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、國家質(zhì)檢總局、中國銀監(jiān)會(huì)、中國證監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作。這被業(yè)內(nèi)稱之為頗具含金量的一份文件。
    5月10日上午，國土資源部召開綠色礦山建設(shè)動(dòng)員部署視頻會(huì)，部署啟動(dòng)綠色礦山建設(shè)工作。財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、國家質(zhì)檢總局、中國銀監(jiān)會(huì)、中國證監(jiān)會(huì)等部門分別派出的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)到會(huì)。綠色礦山建設(shè)已經(jīng)不再是國土資源部單個(gè)部門的事了。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明專門作出重要批示，要求各級(jí)國土資源主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、地勘單位和礦業(yè)企業(yè)認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要思想，全面落實(shí)新發(fā)展理念，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，努力走出一條資源安全與生態(tài)保護(hù)相統(tǒng)籌、礦山建設(shè)與綠水青山相協(xié)同、企業(yè)發(fā)展與人民意愿相一致的綠色礦業(yè)發(fā)展新路子。據(jù)了解，《實(shí)施意見》明確了煤炭、石油、有色、黃金、冶金、化工、非金屬等7個(gè)行業(yè)綠色礦山建設(shè)要求和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)要求，為分行業(yè)、分地區(qū)綠色礦山建設(shè)，以及地方制定具體標(biāo)準(zhǔn)提供指導(dǎo)。
    國土資源部副部長凌月明在綠色礦山建設(shè)動(dòng)員部署視頻會(huì)上要求，各地要以咬定青山不放松的勁頭，一錘一錘釘釘子，一步一個(gè)腳印抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)落地、取得實(shí)效。綠色礦山建設(shè)已納入國家規(guī)劃“建設(shè)綠色礦山是加快推進(jìn)礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措。”凌月明說，黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這是中央面向未來提出的新的執(zhí)政理念和治國方略，為統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展指明了方向。
    黨中央、國務(wù)院明確要求，要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，動(dòng)員全黨、全社會(huì)積極行動(dòng)，深入持久地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，開創(chuàng)社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。凌月明表示，礦產(chǎn)資源是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，礦業(yè)產(chǎn)業(yè)是重要支柱性產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)資源合理開發(fā)與礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的重要領(lǐng)域。
黨中央、國務(wù)院十分重視礦業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理、俞正聲主席和張高麗副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對青藏高原和祁連山自然保護(hù)區(qū)的礦產(chǎn)開發(fā)作出重要批示，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，充分尊重群眾意愿”，做好礦產(chǎn)開發(fā)與生態(tài)保護(hù)工作。
    2015年4月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》明確要求“發(fā)展綠色礦業(yè)，加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，促進(jìn)礦產(chǎn)資源高效利用，提高資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率”。
2016年3月，國家“十三五”規(guī)劃綱要將“大力推進(jìn)綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)”作為重點(diǎn)任務(wù)和重大工程進(jìn)行部署。2016年11月，國務(wù)院對《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016~2020年）》的批復(fù)明確要求，“通過規(guī)劃實(shí)施，到2020年基本建成節(jié)約高效、環(huán)境友好、礦地和諧的綠色礦業(yè)發(fā)展模式。”
    “發(fā)展綠色礦業(yè)、建設(shè)綠色礦山是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，更是黨中央、國務(wù)院交給我們的一項(xiàng)重大工作任務(wù)，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央決策部署和工作要求上來。”凌月明說。“我國礦業(yè)開發(fā)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提升人民群眾生活福祉做出了巨大貢獻(xiàn)。絕大多數(shù)礦山建設(shè)都較好落實(shí)了節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策，依法依規(guī)做到資源合理利用和有效保護(hù)環(huán)境。”不過，凌月明也毫不諱言地表示，我國礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總體上還比較傳統(tǒng)粗放，生態(tài)破壞、環(huán)境問題仍然十分突出。

主要表現(xiàn)在：
    一是采礦引發(fā)地面塌陷，特別是采煤塌陷等災(zāi)害嚴(yán)重，對礦區(qū)周邊人民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大影響。
    二是占用損毀土地?cái)?shù)量巨大，累計(jì)超過300萬公頃。
    三是破壞區(qū)域地下水系統(tǒng)，導(dǎo)致地下水位下降、泉流量減少甚至干枯，影響地表植被等生態(tài)系統(tǒng)。
    四是廢渣廢水污染水土環(huán)境，全國固體廢渣積存量超過480億噸，礦山廢水年產(chǎn)出量超過110億立方米，污染隱患較多。
    “這些問題給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活造成較大的負(fù)面影響，已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的重大問題。因此，加快環(huán)境整治，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的社會(huì)呼聲越來越高，任務(wù)十分緊迫。”凌月明表示，我們必須主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加快建設(shè)綠色礦山，努力服務(wù)改善民生。
    凌月明說，建設(shè)綠色礦山是礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求，也是深化礦產(chǎn)資源管理改革的有力抓手，要通過綠色礦山建設(shè)，落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，強(qiáng)化公共服務(wù)、市場監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)，加強(qiáng)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、政策制定和實(shí)施，構(gòu)建源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的綠色發(fā)展制度體系。
    “建設(shè)綠色礦山、發(fā)展綠色礦業(yè)是加快生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署。”凌月明強(qiáng)調(diào)，一定要站在政治和全局的高度，增強(qiáng)綠色礦山建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力開創(chuàng)綠色礦業(yè)發(fā)展新局面。
將建50個(gè)以上綠色礦業(yè)展示范區(qū)“要牢固樹立和貫徹落實(shí)中央提出的新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)總體要求，將綠色發(fā)展理念貫穿于礦產(chǎn)資源規(guī)劃、勘查、開發(fā)利用與保護(hù)全過程，引領(lǐng)帶動(dòng)傳統(tǒng)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”凌月明要求，到2020年基本建成節(jié)約高效、環(huán)境友好、礦地和諧的綠色礦業(yè)發(fā)展模式。
    根據(jù)《實(shí)施意見》，今后，新建礦山要全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求，正在生產(chǎn)的礦山，要加快改造升級(jí)，逐步達(dá)標(biāo)。凌月明表示，未來將建設(shè)50個(gè)以上綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)，形成一批可復(fù)制、能推廣的新模式、新機(jī)制、新制度。此外，將樹立千家科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型綠色礦山典范，實(shí)施百個(gè)綠色勘查項(xiàng)目示范，發(fā)展礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)新技術(shù)、新方法，探索資源節(jié)約集約循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，引領(lǐng)礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。