河北大力度推行河砂開采、經營管理改革
2019-06-10 上海創(chuàng)申
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全省停采、河砂國營、重新規(guī)劃——河北大力度推行河砂開采、經營管理改革
2019年5月31日,河北省水利廳在石家莊市舉辦河道采砂與整治管理培訓班。河北省水利廳要求:
全面整治持證砂場違法違規(guī)采砂問題,2019年4月24日至9月30日暫停全省河道采砂作業(yè);
縣級政府要積極探索統(tǒng)一開采和規(guī)模化經營,實行河道采砂整體許可、規(guī)模開采,縣域內河道采砂權按整條河段出讓、許可,不得分段發(fā)包;
推行國有企業(yè)統(tǒng)一開采經營;
重新編制河道采砂與整治規(guī)劃。
本次培訓旨在增強各地區(qū)水行政主管部門河道采砂與整治管理意識,提升河道采砂管理水平,對開展河道采砂管理與整治工作有較強的指導作用,進一步推動了河北全省采砂與整治管理工作向規(guī)范化和科學化軌道邁進。
河北省水利廳河湖處蘇桂香副處長詳細講解了《河北省河道采砂與整治管理辦法》,河北省水利勘測設計研究院于京總工要講解了《河北省河道采砂坑整治技術指南》《河北省河道采砂與整治年度實施方案編制大綱》及《河北省河道采砂與整治規(guī)劃編制大綱》。
河北省水利廳要求:
全面整治持證砂場違法違規(guī)采砂問題,2019年4月24日至9月30日暫停全省河道采砂作業(yè),深入開展行業(yè)整頓,全面排查整改持證砂場采砂問題;
徹底清理整治河道內砂坑,結合河道整治和生態(tài)補水,對河道管理范圍內現有砂(土)坑進行集中清理整治,平順河床、規(guī)整河槽,增加河道蓄水量、提高地下水回補能力,改善河湖生態(tài)面貌,各市要加大督促整改力度,9月30日前完成砂(土)坑整治任務;
嚴格河道采砂規(guī)劃和許可審批,參照《河北省河道采砂與整治規(guī)劃編制大綱》,重新編制河道采砂與整治規(guī)劃,嚴格采砂許可審批,杜絕審批環(huán)節(jié)發(fā)生問題;
已批復的河道采砂與整治規(guī)劃、年度實施方案為依據,依法依規(guī)進行審批,對河道采砂規(guī)劃不到位、監(jiān)管責任人不到位、監(jiān)管措施不到位、無堆砂場設置方案和河道修復方案的,一律不得辦理采砂許可;
完善河道采砂監(jiān)管機制,進一步完善河道采砂管理體制機制,6月底前,要對有砂石資源的河道,逐級逐河段落實河長責任人、行政主管部門責任人、現場監(jiān)管責任人和行政執(zhí)法責任人,公示責任人姓名、職務、聯系方式等信息,自覺接受社會監(jiān)督;
探索采砂經營新模式,統(tǒng)籌采砂與河道整治、堤防建設,縣級政府要積極探索統(tǒng)一開采和規(guī)模化經營,實行河道采砂整體許可、規(guī)模開采,縣域內河道采砂權按整條河段出讓、許可,不得分段發(fā)包,推行國有企業(yè)統(tǒng)一開采經營,引進信譽好、實力強的大型企業(yè)參與采砂與河道整治,落實旁站式監(jiān)理,保持采砂與河道整治的連續(xù)性、完整性,實現河道采砂集約、高效、規(guī)范管理。
各市、縣水利(水務)局、雄安新區(qū)管委會公共服務局、各河系管理機構等80余人參加培訓。
河北省作為北京地區(qū)砂石供應的“源頭”,河北省砂石開采管理政策不僅對河北地區(qū),還將對包括北京、天津在內的華北地區(qū)砂石市場都將產生重大影響!