砂石礦山壓縮70個(gè)，泉州重新調(diào)整砂石礦山規(guī)劃布局
2018-10-30 上海創(chuàng)申
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砂石礦山壓縮70個(gè)，泉州重新調(diào)整砂石礦山規(guī)劃布局
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年8月，福建省泉州市建筑石料礦山已從原來(lái)的130個(gè)壓縮為60個(gè)。已治理“青山掛白”219處，植樹(shù)125萬(wàn)棵 ，種花8.6萬(wàn)株，種藤26萬(wàn)株，植草95萬(wàn)平方米，累計(jì)完成廢棄礦山治理面積848萬(wàn)平方米；編制實(shí)施廢棄礦井(采坑)治理規(guī)劃，封閉治理廢棄礦井、采坑621處，治理面積近100萬(wàn)平方米。
近年來(lái)，福建省泉州市國(guó)土資源局十分重視礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作，合理規(guī)劃礦業(yè)開(kāi)發(fā)布局，淘汰污染嚴(yán)重落后產(chǎn)能；實(shí)施“青山掛白”綠化治理，改善交通干線(xiàn)視線(xiàn)景觀；綜合利用礦山尾礦資源，減少礦山污染物排放量；加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理，全面落實(shí)治理主體責(zé)任；鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與，推動(dòng)礦山土地復(fù)墾利用。截至今年8月，泉州市累計(jì)恢復(fù)治理礦山面積17萬(wàn)余平方米，礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作取得了顯著成效。
有序有力淘汰落后砂石企業(yè)
上世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著礦業(yè)開(kāi)發(fā)的快速興起，礦產(chǎn)品需求量與日俱增，泉州市礦山開(kāi)采量驟然增大。礦業(yè)開(kāi)發(fā)雖然為一些地方帶來(lái)了一定的財(cái)富，但長(zhǎng)年累月地大量開(kāi)采也造成了嚴(yán)重的礦山生態(tài)環(huán)境破壞。據(jù)調(diào)查，以礦山棄土、棄石和尾礦為主的固體廢棄物年排放總量約1150萬(wàn)噸；全市因礦山開(kāi)發(fā)造成的水土流失區(qū)約4300多萬(wàn)平方米；礦區(qū)自然景觀受到嚴(yán)重破壞的山體有20多座；因石材礦山負(fù)地形開(kāi)采造成的地面凹坑面積近200萬(wàn)平方米；全市已發(fā)現(xiàn)各種類(lèi)型的礦山次生地災(zāi)隱患20多處。
針對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境存在的突出問(wèn)題，2012年，泉州市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《泉州市國(guó)土資源局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境治理工作的若干意見(jiàn)》，明確下達(dá)了全市建筑石料礦山調(diào)整計(jì)劃。在泉州市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，泉州市國(guó)土資源局按照《泉州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》，積極推進(jìn)建筑石料礦山調(diào)整工作，重新調(diào)整了建筑石料礦山的規(guī)劃布局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年8月，泉州市建筑石料礦山已從原來(lái)的130個(gè)壓縮為60個(gè)。
全面推進(jìn)砂石等礦山恢復(fù)治理
泉州市國(guó)土資源局積極探索礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理長(zhǎng)效工作機(jī)制，全市礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作實(shí)現(xiàn)了從政府主導(dǎo)、財(cái)政投入為主的工作模式轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)、財(cái)政扶持、政策保障、社會(huì)參與的新的工作模式。
泉州市國(guó)土資源局積極組織開(kāi)展“青山掛白”治理和礦山復(fù)綠行動(dòng)。截至2018年8月，已治理“青山掛白”219處，植樹(shù)125萬(wàn)棵，種花8.6萬(wàn)株，種藤26萬(wàn)株，植草95萬(wàn)平方米，累計(jì)完成廢棄礦山治理面積848萬(wàn)平方米；編制實(shí)施廢棄礦井(采坑)治理規(guī)劃，封閉治理廢棄礦井、采坑621處，治理面積近100萬(wàn)平方米；對(duì)15處重要景觀地帶的高陡巖石邊坡實(shí)施立面綠化治理，綠化面積超過(guò)12萬(wàn)平方米；組織實(shí)施南安市柳城街道連片廢棄采石場(chǎng)生態(tài)恢復(fù)治理，治理面積120萬(wàn)平方米。
泉州市還引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與廢棄礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作，呈現(xiàn)了礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理“兩輪驅(qū)動(dòng)”的生動(dòng)局面。安溪縣引導(dǎo)茶農(nóng)利用關(guān)閉采石場(chǎng)開(kāi)墾茶園1000多畝；石獅市引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，對(duì)存在安全環(huán)境隱患的超深采石凹坑進(jìn)行回填并開(kāi)發(fā)利用，已回填采坑10處，消化建筑垃圾數(shù)十萬(wàn)立方米，復(fù)墾土地約200多畝；永春縣、泉港區(qū)還將廢棄礦山整治列入年度土地整治計(jì)劃，開(kāi)發(fā)整理出數(shù)百畝耕地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，泉州市通過(guò)整治廢棄礦區(qū)(廢棄礦硐和采坑)，復(fù)墾耕地320 畝，整理建設(shè)(工業(yè))用地2900畝，利用廢棄礦山建設(shè)鄉(xiāng)村公園5個(gè)。
實(shí)現(xiàn)砂石等礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)常態(tài)化管理
泉州市國(guó)土資源局注重強(qiáng)化礦山企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
一是督促礦山企業(yè)按照《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案》年度治理計(jì)劃，分步實(shí)施治理。截至2018年8月，全市有90%以上的礦山企業(yè)實(shí)行邊開(kāi)采、邊治理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市60個(gè)露采礦山共種植各類(lèi)樹(shù)木80萬(wàn)株以上，尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理3座，復(fù)墾為生態(tài)茶園100多畝。
二是強(qiáng)化對(duì)礦山企業(yè)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作的監(jiān)督檢查。將礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案實(shí)施情況，礦山企業(yè)實(shí)行邊開(kāi)采、邊治理情況作為礦山年度檢查的主要指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)管；對(duì)不認(rèn)真實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案和未實(shí)行邊開(kāi)采、邊治理的，督促礦山企業(yè)加以整改。
三是強(qiáng)化對(duì)縣級(jí)國(guó)土資源部門(mén)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理工作的考核。從2011年起，泉州市國(guó)土資源局對(duì)各縣(市、區(qū))開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行年度考核，考核內(nèi)容包括礦產(chǎn)資源“三區(qū)”劃定及執(zhí)行情況、礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案編制執(zhí)行情況、礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理年檢執(zhí)行情況、礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理年度治理任務(wù)完成等情況。
2014年以來(lái)，泉州市國(guó)土資源局每年都通過(guò)市政府下達(dá)《泉州市年度礦山生態(tài)恢復(fù)治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，將礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理拓展涵蓋到“青山掛白”治理、礦區(qū)水土流失治理等各方面，實(shí)現(xiàn)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化管理。
促進(jìn)砂石等礦山生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步改善
泉州市國(guó)土資源部門(mén)支持鼓勵(lì)廢棄礦石和尾礦的回收利用，發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。安溪縣集中利用石材礦區(qū)廢棄石料加工破碎建筑石料，已消化礦區(qū)堆積廢石150萬(wàn)立方米。
安溪官橋—龍門(mén)礦山生態(tài)治理示范工程施工進(jìn)展順利，該工程分三期施工，一期、二期治理工程已經(jīng)完成，三期工程接近尾聲；整個(gè)治理工程完工后，可整理復(fù)墾利用耕地2230畝、整理建設(shè)用地5570畝、新增林地6228畝。
站在國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的新起點(diǎn)上，泉州市國(guó)土資源局將堅(jiān)持以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作，著力在整治利用廢棄礦山用地上做文章，著力在建設(shè)綠色礦山上下功夫，著力在實(shí)施山水林田湖生態(tài)恢復(fù)治理上見(jiàn)真效，著力在規(guī)范礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理上出實(shí)招，著力在落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任上使狠勁，用礦山復(fù)綠扮靚生態(tài)“容貌”，以礦山“綠值”增加生態(tài)“顏值”，致力打造綠色、健康、美麗的生態(tài)家園。
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